Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П., Шуклина В.З.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь»

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь «О ратификации Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Беларусь и Правительством Государства Катар по вопросам сотрудничества в области безопасности».

Заслушав судью-докладчика Миклашевича П.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция) и Закона Республики Беларусь «О ратификации Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Беларусь и Правительством Государства Катар по вопросам сотрудничества в области безопасности», Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь «О ратификации Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Беларусь и Правительством Государства Катар по вопросам сотрудничества в области безопасности» (далее – Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 27 ноября 2008 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 19 декабря 2008 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

Закон является актом о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Беларусь и Правительством Государства Катар по вопросам сотрудничества в области безопасности (далее – Меморандум), подписанного 24 августа 2008 г. в г. Минске в целях создания правового поля для развития существующих в настоящее время двусторонних отношений в области поддержания безопасности и борьбы с преступностью, обмена информацией о готовящихся или совершенных преступлениях и лицах, их совершивших, обмена опытом и подготовки кадров сторон, научного и технического сотрудничества, а также для улучшения работы соответствующих органов Республики Беларусь и Государства Катар.

Согласно статье 16 Меморандума он вступает в силу по истечении 30 дней с даты обмена документами о его ратификации в соответствии с внутригосударственными процедурами, применяемыми в каждом из договаривающихся государств. Положения Меморандума не предусматривают возможности выражения согласия государств на его обязательность иным способом. Следовательно, согласие государств на обязательность Меморандума может быть выражено только ратификацией, что соответствует положениям статей 19 и 20 Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь», предусматривающим, что ратификации, осуществляемой Национальным собранием Республики Беларусь в форме закона, подлежат межгосударственные и межправительственные договоры, в которых предусмотрена их ратификация как единственный способ выражения согласия на обязательность международного договора.

Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 98 Конституции.

На основании изложенного Конституционный Суд считает, что Закон по содержанию, форме акта и порядку принятия соответствует Конституции.

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь», Конституционный Суд Республики Беларусь

РЕШИЛ:

1. Признать Закон Республики Беларусь «О ратификации Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Беларусь и Правительством Государства Катар по вопросам сотрудничества в области безопасности» соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председательствующий –

Председатель Конституционного Суда

Республики Беларусь                                                                                                   П.П.Миклашевич