Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Изотко В.П., Данилюка С.Е., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П., Шуклина В.З.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь»

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики «О ратификации Консульской конвенции между  Республикой Беларусь и  Социалистической Республикой Вьетнам».

Заслушав судью-докладчика Марыскина А.В., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция) и Закона Республики Беларусь «О ратификации Консульской конвенции между Республикой Беларусь и Социалистической Республикой Вьетнам», Конституционный Суд  Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь «О ратификации Консульской конвенции между Республикой Беларусь и Социалистической Республикой Вьетнам» (далее соответственно − Закон и Консульская конвенция) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 10 октября 2008 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 22 октября 2008 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

Консульская конвенция, подписанная в г. Ханое 7 апреля 2008 г. и направленная на развитие консульских отношений между Республикой Беларусь и Социалистической Республикой Вьетнам, защиту прав и интересов обоих государств, их граждан и юридических лиц, регулирует общие вопросы консульских сношений, консульские функции, льготы, привилегии и иммунитеты консульских учреждений и консульских должностных лиц. Статьей 48 Консульской конвенции предусмотрена ее ратификация.

При проверке конституционности Закона Конституционный Суд исходит из следующего.

Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства (статья 8 Конституции).

Частью первой статьи 14 Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» предусмотрено, что согласие Республики Беларусь на обязательность для нее международного договора может быть выражено наряду с иными способами ратификацией международного договора.

Согласно абзацу третьему статьи 15 Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» ратификации подлежат, в частности, межгосударственные договоры, устанавливающие иные правила, чем те, которые содержатся в декретах и указах Президента Республики Беларусь, законах Республики Беларусь. Консульской конвенцией устанавливаются иные правила чем те, которые содержатся в законодательных актах Республики Беларусь: Уголовно-процессуальном кодексе Республики Беларусь, Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь, Таможенном кодексе Республики Беларусь, Законе Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», Указе Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2005 г. № 520 «О совершенствовании правового регулирования отдельных отношений в экономической сфере». В связи с этим согласие Республики Беларусь на обязательность для нее Консульской конвенции подлежит выражению путем ратификации.

Порядок принятия Закона соответствует Конституции, согласно которой проекты законов о ратификации международных договоров рассматриваются в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь, направляются для одобрения или отклонения в Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь (пункт 2 части первой статьи 97, пункт 1 части первой статьи 98). Палаты Национального собрания Республики Беларусь при принятии Закона действовали в рамках компетенции, предусмотренной статьями 97–100 Конституции.

Конституционный Суд считает, что по содержанию, форме и порядку принятия Закон не противоречит Конституции.

С учетом изложенного, руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь», Конституционный Суд Республики Беларусь

РЕШИЛ:

1. Признать Закон Республики Беларусь «О ратификации Консульской конвенции между  Республикой Беларусь и  Социалистической Республикой Вьетнам» соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председательствующий –

Председатель Конституционного Суда

Республики Беларусь                                                                                                    П.П.Миклашевич