29 октября 2008 г. № Р-281/2008
Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П., Шуклина В.З.
на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных наградах Республики Беларусь».
Заслушав судью-докладчика Изотко В.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция), Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных наградах Республики Беларусь», Конституционный Суд Республики Беларусь установил:
Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных наградах Республики Беларусь» (далее – Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 10 октября
Закон состоит из трех статей. Статьей 1 Закона предусматривается дополнение системы государственных наград Республики Беларусь почетным званием «Заслуженный шахтер Республики Беларусь». Статья 2 Закона содержит норму, обязывающую Совет Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок принять меры, необходимые для реализации Закона, статья 3 определяет дату вступления его в силу.
При проверке конституционности Закона Конституционный Суд исходит из следующего.
Изменения, которые вносятся в систему государственных наград Республики Беларусь, отражают соответствующие политико-правовые изменения, происходящие в обществе. Почетное звание «Заслуженный шахтер Республики Беларусь» вводится с учетом значимости горнодобывающей промышленности для экономики республики и в целях признания заслуг работников отрасли. Данное положение Закона согласуется с частью второй статьи 1 Конституции, устанавливающей, что Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику.
Пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции предусмотрено, что Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь рассматривает проекты законов, в том числе об установлении государственных наград. Следовательно, законодатель вправе, исходя из интересов общества и государства, формировать систему государственного признания трудовых и иных заслуг.
Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь и одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии со статьями 97 и 98 Конституции.
Таким образом, Конституционный Суд приходит к выводу, что Закон по содержанию, форме и порядку принятия не противоречит Конституции.
Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
РЕШИЛ:
1. Признать Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных наградах Республики Беларусь» соответствующим Конституции Республики Беларусь.
2. Опубликовать настоящее решение в журнале «Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председательствующий –
Председатель Конституционного Суда
Республики Беларусь П.П.Миклашевич