11 июля 2008 г. № Р-269/2008
Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., судей Бойко Т.С., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П., Шуклина В.З.
на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь «О Правилах белорусской орфографии и пунктуации».
Заслушав судью-докладчика Изотко В.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция), Закона Республики Беларусь «О Правилах белорусской орфографии и пунктуации», иных актов законодательства, имеющих отношение к рассматриваемому вопросу, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:
Закон Республики Беларусь «О Правилах белорусской орфографии и пунктуации» (далее – Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 24 июня
Утверждаемые Законом Правила белорусской орфографии и пунктуации направлены на упорядочение правописания белорусского языка в целях исключения разночтений в письменном белорусском языке, обеспечения единства его правописных норм и упрощения обучения белорусскому языку. Правила содержат два раздела: раздел I «Орфография», состоящий из восьми глав, и раздел II «Пунктуация», включающий 14 глав.
В соответствии со статьей 17 Конституции государственными языками в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки.
Роль государственного языка обусловлена его высоким консолидирующим потенциалом. В связи с этим процесс его совершенствования имеет особую социальную значимость для государства и общества, поскольку способствует упрочению гражданского согласия и реализации этнолингвистических и культурных потребностей.
Закрепляемая в статье 2 Закона обязанность государственных органов, иных организаций, граждан Республики Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, которые постоянно или временно проживают на территории Республики Беларусь, руководствоваться Правилами белорусской орфографии и пунктуации отвечает требованиям статьи 7 Конституции, устанавливающей принцип верховенства права и обязанность всех действовать в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства, а также статьи 52 Конституции, обязывающей каждого, кто находится на территории Республики Беларусь, соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции.
Складывающиеся в языковой сфере отношения являются одними из наиболее важных общественных отношений, поэтому их регулирование законом соответствует принципам правового государства и согласуется с положениями Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь».
Субъекты законодательного процесса при принятии Закона действовали в рамках компетенции и в порядке, закрепленных статьями 97–100 Конституции.
Руководствуясь частями первой и седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
РЕШИЛ:
1. Признать Закон Республики Беларусь «О Правилах белорусской орфографии и пунктуации» соответствующим Конституции Республики Беларусь.
2. Опубликовать настоящее решение в журнале «Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председательствующий –
Председатель Конституционного Суда
Республики Беларусь П.П.Миклашевич