10 июля 2008 г. № Р-262/2008
Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., судей Бойко Т.С., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П., Шуклина В.З.
на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года».
Заслушав судью-докладчика Миклашевича П.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь и Закона Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года», Конституционный Суд Республики Беларусь установил:
Закон Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года» (далее – Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 24 июня
Закон является актом о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года (далее – Протокол), подписанного 6 октября 2007 года в г. Душанбе в целях учреждения института постоянных представительств при ОДКБ, урегулирования вопросов о привилегиях и иммунитетах полномочных представителей государств – членов ОДКБ, персонала представительств при ОДКБ.
В соответствии со статьей 35 Соглашения о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года (далее – Соглашение) в Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельным протоколом, являющимся неотъемлемой частью Соглашения. Протоколы об изменениях и дополнениях подлежат ратификации, что соответствует положениям статей 15, 16 и 31 Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь», предусматривающим, что ратификации, осуществляемой Национальным собранием Республики Беларусь в форме закона, подлежат межгосударственные и межправительственные договоры, в которых предусмотрена их ратификация.
Кроме того, согласно абзацу третьему статьи 15 Закона «О международных договорах Республики Беларусь» ратификации подлежат межгосударственные и межправительственные договоры, содержащие иные правила, чем те, которые установлены в декретах и указах Президента Республики Беларусь, законах Республики Беларусь. В связи с этим выражение согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Протокола, отвечающего названным требованиям, обоснованно подлежит осуществлению посредством ратификации.
Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции Республики Беларусь, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 98 Конституции Республики Беларусь.
Таким образом, Конституционный Суд считает, что Закон по форме и порядку принятия соответствует Конституции Республики Беларусь.
Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
РЕШИЛ:
1. Признать Закон Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года» соответствующим Конституции Республики Беларусь.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председательствующий –
Председатель Конституционного Суда
Республики Беларусь П.П.Миклашевич