30 июня 2008 г. № Р-211/2008
Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П., Шуклина В.З.
на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о единых правилах определения страны происхождения товаров».
Заслушав судью-докладчика Бойко Т.С., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция) и Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о единых правилах определения страны происхождения товаров», Конституционный Суд Республики Беларусь установил:
Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о единых правилах определения страны происхождения товаров» (далее соответственно − Закон и Соглашение) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 10 июня
Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. Республика Беларусь в соответствии с нормами международного права может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них (статья 8 Конституции).
Согласно абзацу третьему статьи 15 Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» ратификации подлежат, в частности, межправительственные договоры, содержащие иные правила, чем те, которые установлены в декретах и указах Президента Республики Беларусь, законах Республики Беларусь. В связи с этим выражение согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения, отвечающего названным требованиям, обоснованно подлежит осуществлению посредством ратификации.
Порядок принятия Закона соответствует Конституции, согласно которой проекты законов о ратификации международных договоров рассматриваются в Палате представителей Национального собрания, направляются для одобрения или отклонения в Совет Республики Национального собрания, а затем − на подпись Президенту Республики Беларусь (пункт 24 статьи 84, пункт 2 части первой статьи 97, пункт 1 части первой статьи 98).
Соглашение направлено на совершенствование порядка взимания государствами-участниками косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, упрощение и гармонизацию таможенных процедур, уменьшение возможности уклонения от уплаты налогов и сборов.
Конституционный Суд считает, что по содержанию, форме и порядку принятия Закон согласуется с положениями Конституции.
С учетом изложенного, руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
РЕШИЛ:
1. Признать Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о единых правилах определения страны происхождения товаров» соответствующим Конституции Республики Беларусь.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председательствующий –
Председатель Конституционного Суда
Республики Беларусь П.П.Миклашевич