27 декабря 2013 г. № Р-907/2013
Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., судей Бойко Т.С., Вороновича Т.В., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Марыскина А.В., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.
на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций».
Заслушав судью-докладчика Изотко В.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция), Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций» и иных законодательных актов Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:
Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций» (далее – Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 5 декабря
Закон является актом о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций (далее – Соглашение). Соглашение заключено в г. Минске 1 июля 2013 года правительствами Республики Беларусь и Лаосской Народно-Демократической Республики (далее – Договаривающиеся Стороны) в целях создания и поддержания благоприятных условий для инвестиций инвесторов одной Договаривающейся Стороны на территории другой Договаривающейся Стороны.
Принятие Закона основывается на положении абзаца третьего статьи 19 Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь», предусматривающем ратификацию межправительственных договоров, устанавливающих иные правила, чем те, которые содержатся в законах Республики Беларусь, декретах и указах Президента Республики Беларусь. Согласно части первой статьи 20 данного Закона ратификация международных договоров осуществляется Национальным собранием Республики Беларусь в форме закона.
Конституционный Суд отмечает, что предусмотренные в Соглашении определения терминов «инвестиции» и «инвестор» (статья 1), положения о выплате компенсации стоимости экспроприированных инвестиций (статья 4) и беспрепятственном переводе за пределы Республики Беларусь прибыли (дохода), полученной на территории Республики Беларусь в результате инвестиционной деятельности (статья 6), подведомственности споров одной Договаривающейся Стороны и инвестора другой Договаривающейся Стороны (статья 8) не в полной мере согласуются с соответствующими положениями, содержащимися в статьях 1, 3, 10 и 12 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь, статье 236 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
С учетом норм указанных законодательных актов Республики Беларусь Конституционный Суд считает, что выражение согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения в форме закона о ратификации является обоснованным.
Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в пределах полномочий в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 98 Конституции.
На основании изложенного Конституционный Суд считает, что Закон по содержанию норм, форме акта и порядку принятия соответствует Конституции.
Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
РЕШИЛ:
1. Признать Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций» соответствующим Конституции Республики Беларусь.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.
Председательствующий –
Председатель Конституционного Суда
Республики Беларусь П.П.Миклашевич