24 октября 2013 г. № Р-852/2013
Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Сергеевой О.Г., судей Бойко Т.С., Вороновича Т.В., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Марыскина А.В., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.
на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь «Аб ратыфікацыі Пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь, Урадам Рэспублікі Польшча і Кабінетам Міністраў Украіны аб пункце стыку дзяржаўных граніц Рэспублікі Беларусь, Рэспублікі Польшча і Украіны».
Заслушав судью-докладчика Чигринова С.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция), Закона Республики Беларусь «Аб ратыфікацыі Пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь, Урадам Рэспублікі Польшча і Кабінетам Міністраў Украіны аб пункце стыку дзяржаўных граніц Рэспублікі Беларусь, Рэспублікі Польшча і Украіны» и иных законодательных актов Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:
Закон Республики Беларусь «Аб ратыфікацыі Пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь, Урадам Рэспублікі Польшча і Кабінетам Міністраў Украіны аб пункце стыку дзяржаўных граніц Рэспублікі Беларусь, Рэспублікі Польшча і Украіны» (далее – Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 2 октября
Закон является актом о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Польша и Кабинетом Министров Украины о пункте стыка государственных границ Республики Беларусь, Республики Польша и Украины (далее – Соглашение), подписанного в г. Луцке 14 марта 2013 года в целях определения места пребывания и обозначения пункта стыка государственных границ указанных стран.
В Соглашении определяются место нахождения пункта стыка государственных границ вышеназванных стран относительно географических объектов (пункт 1 статьи 1), пограничный знак для обозначения на местности пункта стыка границ (пункт 1 статьи 2), а также предусматривается создание Совместной белорусско-польско-украинской комиссии с целью обозначения пункта стыка границ на местности, подготовки и подписания демаркационных документов (пункт 2 статьи 2).
Согласно Соглашению место нахождения пункта стыка государственных границ указано на Делимитационной карте стыка государственных границ Республики Беларусь, Республики Польша и Украины, которая является неотъемлемой частью Соглашения (пункт 2 статьи 1).
Таким образом, Соглашение является межправительственным договором о территориальном разграничении Республики Беларусь с другими государствами.
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» ратификации подлежат межправительственные договоры о территориальном разграничении Республики Беларусь с другими государствами (абзац пятый статьи 19); ратификация международного договора Республики Беларусь осуществляется Национальным собранием Республики Беларусь в форме закона (часть первая статьи 20).
В связи c этим выражение согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения в форме закона о ратификации является обоснованным.
Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 98 Конституции.
На основании изложенного Конституционный Суд приходит к выводу о том, что по содержанию норм, форме акта и порядку принятия Закон соответствует Конституции.
Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
РЕШИЛ:
1. Признать Закон Республики Беларусь «Аб ратыфікацыі Пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь, Урадам Рэспублікі Польшча і Кабінетам Міністраў Украіны аб пункце стыку дзяржаўных граніц Рэспублікі Беларусь, Рэспублікі Польшча і Украіны» соответствующим Конституции Республики Беларусь.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.
Председательствующий –
Председатель Конституционного Суда
Республики Беларусь П.П.Миклашевич