11 мая 2010 г. № Р-448/2010
Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., судей Бойко Т.С., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.
на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь «О ратификации Договора между Республикой Беларусь и Украиной о государственной границе».
Заслушав судью-докладчика Чигринова С.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция), Закона Республики Беларусь «О ратификации Договора между Республикой Беларусь и Украиной о государственной границе», Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь», иных законодательных актов Республики Беларусь, имеющих отношение к рассматриваемому вопросу, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:
Закон Республики Беларусь «О ратификации Договора между Республикой Беларусь и Украиной о государственной границе» (далее – Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 2 апреля
Закон является актом о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Договора между Республикой Беларусь и Украиной о государственной границе (далее – Договор), подписанного в г. Киеве 12 мая 1997 года с целью установления государственной границы между вышеназванными странами.
В Договоре дается определение государственной границы между Договаривающимися Сторонами на суше, водах, в недрах, воздушном пространстве. Ее прохождение зафиксировано в Протоколе-описании пролегания линии государственной границы и в альбоме топографических карт, являющихся неотъемлемыми частями Договора. Согласно статье 7 Договора он подлежит ратификации.
В соответствии с абзацами вторым и пятым статьи 19 Закона «О международных договорах Республики Беларусь» ратификации подлежат межгосударственные и межправительственные договоры, в которых предусмотрена ратификация как единственный способ выражения согласия на обязательность международного договора, а также о территориальном разграничении Республики Беларусь с другими государствами. На основании части первой статьи 20 названного Закона ратификация международного договора Республики Беларусь осуществляется Национальным собранием Республики Беларусь в форме закона.
Таким образом, выражение согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Договора в форме закона о ратификации является обоснованным.
По форме нормативного правового акта Закон соответствует требованиям пункта 2 части первой статьи 97 и части первой статьи 104 Конституции, части первой статьи 15 и части первой статьи 16 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь».
Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в пределах компетенции в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 98 Конституции.
Таким образом, Конституционный Суд приходит к выводу о том, что по содержанию норм, форме акта, порядку его принятия Закон соответствует Конституции.
Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня
РЕШИЛ:
1. Признать Закон Республики Беларусь «О ратификации Договора между Республикой Беларусь и Украиной о государственной границе» соответствующим Конституции Республики Беларусь.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.
Председательствующий –
Председатель Конституционного Суда
Республики Беларусь П.П.Миклашевич