Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Вороновича Т.В., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь»

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь «О ратификации Рамочного соглашения между Правительством Республики Беларусь и Комиссией Европейских сообществ».

Заслушав судью-докладчика Чигринова С.П., проанализировав соответствующие положения Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция), Закона Республики Беларусь «О ратификации Рамочного соглашения между Правительством Республики Беларусь и Комиссией Европейских сообществ», Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь», иных законодательных актов Республики Беларусь, имеющих отношение к рассматриваемому вопросу, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь «О ратификации Рамочного соглашения между Правительством Республики Беларусь и Комиссией Европейских сообществ» (далее – Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 8 октября 2009 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 22 октября 2009 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

Закон является актом о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Рамочного соглашения между Правительством Республики Беларусь и Комиссией Европейских сообществ (далее – Рамочное соглашение), подписанного в г. Минске 18 декабря 2008 года с целью расширения технического сотрудничества Беларуси и Европейского сообщества.

В соответствии с абзацем третьим статьи 19 Закона «О международных договорах Республики Беларусь» ратификации подлежат межгосударственные и межправительственные договоры, устанавливающие иные правила, чем те, которые содержатся в законах Республики Беларусь, декретах и указах Президента Республики Беларусь.

В Рамочном соглашении предусматриваются, в частности, иные правила обложения таможенными пошлинами и сборами, документального оформления ввоза, приобретения и использования иностранной валюты, получения экспертами и членами их семей  водительских удостоверений, чем те, которые закреплены соответственно в Таможенном кодексе Республики Беларусь, законах Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле» и «О дорожном движении». В связи с этим выражение согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Рамочного соглашения в форме закона о ратификации является обоснованным.

По своему содержанию Закон не противоречит Конституции.

По форме нормативного правового акта Закон соответствует требованиям пункта 2 части первой статьи 97 и части первой статьи 104 Конституции, части первой статьи 15 и части первой статьи 16 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь».

Порядок принятия Закона соответствует положениям статей 97–100 Конституции.

Субъекты законодательного процесса при принятии Закона действовали в рамках компетенции, закрепленной статьями 97–99 Конституции.

Таким образом, Конституционный Суд приходит к выводу о том, что по содержанию норм, форме акта, порядку его принятия, а также с точки зрения разграничения компетенции между государственными органами при принятии акта Закон соответствует Конституции.

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь», Конституционный Суд Республики Беларусь

РЕШИЛ:

1. Признать Закон Республики Беларусь «О ратификации Рамочного соглашения между Правительством Республики Беларусь и Комиссией Европейских сообществ» соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.

Председательствующий –

Председатель Конституционного Суда

Республики Беларусь                                                                                  П.П.Миклашевич