Гражданин Егурнов Б.И. обратился в Конституционный Суд с  конституционной жалобой о проверке конституционности Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» и статьи 420 «Основания изменения и расторжения договора» Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК), примененных судом в конкретном деле с его участием, связанном с расторжением договора о предоставлении услуг городской (сельской) телефонной связи в одностороннем порядке.  

Конституционный Суд в принятом определении отметил, что с учетом части первой статьи 23 Конституции, абзаца седьмого части второй статьи 2 ГК свобода договора в ее конституционно-правовом смысле, предполагая равенство и согласование воли сторон, не является абсолютной, не должна вести к отрицанию или умалению других конституционных прав и свобод, должна соответствовать конституционным началам справедливости, добросовестности, разумности и может быть ограничена законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в таких конституционно значимых интересах, как национальная безопасность, общественный порядок, защита нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание специфику рассматриваемых правоотношений, связанную с публичным характером заключаемого договора, обжалуемые заявителем статья 420 ГК и Закон «О защите прав потребителей» во взаимосвязи с актами законодательства в области электросвязи не допускают произвольного прекращения договора оператором услуг электросвязи в одностороннем порядке и не содержат положений, понуждающих пользователей услуг электросвязи отказаться от их получения при сохранении заинтересованности в них и надлежащем исполнении своих обязательств по договору.

Обеспечивая баланс прав и обязанностей участников гражданских правоотношений, возникающих при предоставлении услуг электросвязи, защищая права гражданина как потребителя услуг, данные нормы отвечают также интересам всего общества, состоящим в обеспечении доступности услуг электросвязи как способа улучшения качества жизни граждан. 

Конституционный Суд пришел к выводу, что нормы Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» и статьи 420 ГК не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы Б.И.Егурнова в указанном им аспекте, притом что заявитель не утратил возможности заключения договора для получения услуг электросвязи.

Конституционный Суд по результатам изучения представленных материалов отказал в возбуждении производства по делу по конституционной жалобе, поскольку признаков нарушения конституционных прав заявителя не имеется. Конституционная жалоба не соответствует условию допустимости, определенному подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 153 Закона Республики Беларусь «О конституционном судопроизводстве».