Сообщение пресс-центра
Конституционного Суда Республики Беларусь
В Конституционный Суд поступило обращение по вопросу правомерности взимания денежных средств с иностранных граждан и лиц без гражданства за пребывание в г. Минске.
Предметом рассмотрения на заседании 2 марта 2005 г. явилось решение Минского городского исполнительного комитета от 11 апреля 1996 г. "О регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, временно прибывающих в г. Минск, и компенсации соответствующих затрат городского хозяйства" (пункт 2).
Данным решением утверждено Положение о регистрации прибывающих в г. Минск иностранных граждан и лиц без гражданства.
Положение регламентирует порядок учета указанных лиц в г. Минске, регистрации их паспортов и др. Также установлена обязанность иностранных граждан, достигших 18-летнего возраста, отчислять денежные средства в размере 20 % минимальной заработной платы за каждый день пребывания в г. Минске с целью компенсации бюджетных расходов на социальную сферу и на развитие инфраструктуры города.
Были проанализированы соответствующие положения Конституции, законов "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь", "О государственной пошлине", "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь", "О статусе столицы Республики Беларусь - города Минска" и других нормативных правовых актов. Конституционный Суд установил, что данный сбор не соответствует статьям 8, 11, 22, 58 Конституции, законам, другим нормативным правовым актам Республики Беларусь, международным договорам.
Изучение международного опыта показало, что в других европейских государствах (России, Литве, Латвии, Польше, Германии, Румынии, Великобритании, Швейцарии) местные органы власти не устанавливают местные сборы с иностранных граждан. Исключение составляет курортный сбор, который взимается при въезде на территорию отдельных городов и территорий.
Настоящее решение вступило в силу со дня принятия.