Сообщение пресс-центра
Конституционного Суда Республики Беларусь
19 сентября 2005 года Конституционным Судом в открытом заседании рассмотрен вопрос о реализации Заключения Конституционного Суда от 27 сентября 2002 г., которым были урегулированы вопросы правомерности проставления обязательной отметки в паспорте гражданина о временном выезде из Республики Беларусь.
Итоговое решение по делу Конституционный Суд огласит 4 октября 2005 г..
5 сентября с.г. Конституционным Судом было возбуждено производство по делу о реализации Заключения Конституционного Суда от 27 сентября 2002 г., которым были урегулированы вопросы правомерности проставления обязательной отметки в паспорте гражданина о временном выезде из Республики Беларусь.
В указанном Заключении было предложено Совету Министров и иным государственным органам создать в срок не позднее 31 декабря 2005 г. такую систему учета, применение которой позволит гражданам выезжать из Республики Беларусь по общегражданскому паспорту без проставления отметки.
В связи с тем, что подчиненные Совету Министров государственные органы не успели создать к указанной дате систему компьютерного учета тех лиц, в отношении которых допускается ограничение их права на выезд, Правительство обратилось в Конституционный Суд с просьбой продлить срок реализации Заключения Конституционного Суда.
Обязательная отметка в паспорте гражданина действует сроком до пяти лет, при обращении за разрешением на временный выезд за пределы Республики Беларусь с граждан взыскивается государственная пошлина в размере пяти базовых величин. По истечении пятилетнего периода оформленные документы утрачивают силу, и граждане вновь вынуждены обращаться в органы внутренних дел за получением разрешительной отметки и вновь уплачивать государственную пошлину.
Производство по делу о соответствии Конституции ряда нормативных правовых актов, которые содержат требование об обязательной отметке в паспорте гражданина о временном выезде из Республики Беларусь, было возбуждено Конституционным Судом 4 июля 2002 года по предложению Палаты представителей Национального собрания.
В открытом заседании 17 сентября 2002 года Конституционный Суд рассмотрел этот вопрос. Было подтверждено, что свобода передвижения, которая предусмотрена статьей 30 Конституции в отношении каждого гражданина, носит неотъемлемый характер. Она может быть ограничена в строгом соответствии с законом, но только для тех лиц, в отношении которых допускается ограничение их права на временный выезд за границу (неисполнение лицом определенных имущественных обязательств, охрана государственной тайны и др.).
Конституционный Суд установил, что наиболее полно реализовать свое конституционное право на свободу передвижения гражданин может в том случае, когда общегражданский паспорт, отвечающий международным стандартам, используется для выезда за границу без проставления отметки.