Сообщение пресс-центра
Конституционного Суда Республики Беларусь
 

     Конституционный Суд 3 ноября с.г. в своем заседании рассмотрел обращение редактора газеты "Паляўнічы і рыбалоў", которое касалось правового регулирования органами местного управления и самоуправления осуществления гражданами охоты и рыболовства.

     Правовая позиция Конституционного Суда о конституционности установления местными Советами депутатов местных налогов и сборов в соответствии с законом, а также по взиманию государственной пошлины за предоставление права на охоту, содержится в решении Конституционного Суда от 4 декабря 2001 г. "О местном охотничьем сборе".

    В силу законов "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь", "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год" местные Советы депутатов самостоятельны в установлении местных сборов, в том числе в определении их плательщиков, ставок, периодичности уплаты, порядка взимания, льгот для отдельных категорий граждан.

     Конституционным Судом отмечено, что уплата государственной пошлины за предоставление права на охоту и местного сбора за осуществление охоты и рыболовства не является двойным налогообложением.

     Определяя порядок уплаты местного сбора за осуществление охоты и рыболовства местные Советы депутатов, по мнению Конституционного Суда, вправе установить, что этот сбор уплачивается до получения охотничьих путевок, и поручить арендаторам выдачу путевок осуществлять при предъявлении квитанции об уплате сбора.

     Конституционный Суд, проанализировав положения Конституции, Лесного кодекса, законов "Об охране и использовании животного мира", "Об охране окружающей среды" и других нормативных правовых актов Республики Беларусь, считает, что законодательство не ограничивает права граждан на выбор охотничьего угодья. Если гражданином выбраны разные угодья, находящиеся на территории нескольких административно - территориальных единиц, то уплата местного сбора за осуществление охоты и рыболовства производится в соответствии с решениями местных Советов депутатов, на территории которых находятся эти угодья.

    Что касается вопросов переноса сроков охоты, то в случае необходимости такого переноса в результате чрезвычайной ситуации, вызванной угрозой массовых пожаров либо в других случаях, республиканские органы государственного управления должны оперативно принимать меры, предусмотренные законодательством, о чем своевременно оповещать арендаторов охотничьих угодий и граждан с использованием радио, телевидения и других средств массовой информации.

     При этом Конституционный Суд исходит лишь из анализа правовых норм и не касается целесообразности установления сборов и пошлин.