Конференция в Штутгарте по вопросам охраны окружающей среды
30 сентября - 3 октября 2002 г. в городе Штутгарте (Германия) проходила конференция, организованная Всемирной ассоциацией юристов, посвященная современным конституционным вопросам и возрастающему воздействию мобильности и транспорта на окружающую среду. В ней приняли участие около 300 представителей из почти 50 государств мира со всех континентов.
Конференция начала свою работу 30 сентября с выступления Президента Всемирной ассоциации юристов и Председателя Конституционного Суда Германии, которые отметили актуальность темы конференции. Затем были выступления с докладами и дискуссии после них участников конференции.
По предложению организаторов конференции мной был сделан доклад на пленарном заседании 1 октября. В этом докладе, посвященном конституционным аспектам защиты окружающей среды, помимо чисто юридических вопросов была отражена целенаправленная политика Республики Беларусь по сохранению благоприятной для человека окружающей среды, обращено внимание на ратификацию нашим государством ряда конвенций в этой области. Показана роль природных ресурсов Беларуси (лесов, вод) для экологического благополучия Европы.
Среди юридических аспектов, которые обсуждались на конференции, можно назвать следующие:
- лишь около 50 конституций других государств содержат нормы о правах человека в области окружающей среды (в некоторых из них многие вопросы решены детально: в Швейцарии, например, предусмотрена охрана даже болот и болотистых ландшафтов);
- в области охраны окружающей среды должен преобладать приоритет публичных интересов над частными, поэтому допустимы ограничения прав отдельных лиц (например, собственников);
- процессы глобализации повышают роль международного права, выдвигают на первый план ответственность государства перед мировым сообществом за соблюдение требований в области окружающей среды;
- право на благоприятную окружающую среду - неотъемлемое право человека, в социальном плане равнозначное праву на жизнь;
- право граждан на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды;
- способы защиты права гражданина на благоприятную окружающую среду (компенсация материального и морального ущерба, лицензирование природопользования, платность воздействия на окружающую среду, экологический аудит и др.).
На конференции выступили также представители немецкой корпорации Даймлер-Крайслер, министры юстиции, экономики и финансов земли Баден-Вюртемберг, где проходила конференция.
По результатам обсуждения поднятых проблем участниками конференции принята заключительная резолюция.
Г.А. Василевич,
Председатель
Конституционного Суда
Республики Беларусь