Сообщение пресс-центра
Конституционного Суда Республики Беларусь

24.01.2007О совершенствовании законодательства об общежитиях

     Конституционный Суд в своем заседании 18 января с.г. рассмотрел вопросы, касающиеся порядка и условий содержания жилых помещений в общежитиях, а также выселения из общежитий.

     В частности, рассматривался вопрос о возмещении убытков по содержанию жилых помещений в общежитиях, которые занимают работники предприятия. При этом предприятие безвозмездно передало данные общежития в коммунальную собственность на основании положений Указа Президента от 13 января 2006 г. "О реструктуризации задолженности и некоторых иных мерах по финансовому оздоровлению убыточных государственных организаций".

     Согласно действующему законодательству в этой области (Положение об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1999 г. № 1437 в редакции постановления от 14 декабря 2005 г. № 1441) убытки, связанные с содержанием жилых помещений общежития, предоставленных работникам другой организации, возмещаются этой организацией в полном объеме пропорционально площади, занимаемой этими работниками.

     При этом заявитель в обращении в Конституционный суд указал, что данной положение законодательства в этой ситуации (передача общежития в коммунальную собственность) не подлежит применению, поскольку имеет отношение к случаям, когда жилые помещения в общежитии одной организации предоставляются работникам другой организации по ходатайству последней. В этом же случае работникам предприятия жилые помещения предоставлялись в ином порядке.

     Конституционный Суд считает, что в Положении об общежитиях можно было бы однозначно указать, возмещаются ли убытки по содержанию общежитий в тех случаях, когда жилые помещения в общежитии одной организации предоставлены работникам другой организации не на основании ходатайства организации, в которой работают эти работники, а в ином порядке.

     Еще один вопрос касался особенностей порядка выселения из общежития.

     В обращениях граждан, в том числе коллективных, поднимаются вопросы дополнительных мер по сохранению мест в общежитиях, находящихся в ведении субъектов хозяйствования. Речь идет о пересмотре оснований прекращения трудового договора, в связи с наличием которых работник может быть выселен из общежития без предоставления другого жилого помещения.

     Не оспаривая в целом установленные в настоящее время порядок и условия выселения из общежития (статья 98 Жилищного кодекса Республики Беларусь), Конституционный Суд не исключил возможности пересмотра оснований выселения при доработке проекта нового Кодекса с учетом положений Указа Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. № 565 "О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений", а также дорабатываемого по поручению Президента Республики Беларусь проекта указа по служебному жилью.

     Одновременно Конституционный Суд отметил, что в случае расширения оснований выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения целесообразно установить достаточно длительный срок, в течение которого за бывшими работниками (членами их семей) сохранялось бы право пользования жилым помещением в общежитии до их фактического выселения, с тем чтобы минимизировать негативные социальные последствия (как это предусмотрено, в частности, применительно к выселению из служебных жилых помещений).