Сообщение пресс-центра
Конституционного Суда Республики Беларусь
28.08.2007
Конституционный Суд в своем заседании 28 августа 2007 г. принял ряд решений, направленных на совершенствование действующего законодательства и обеспечение прав граждан.
В частности, Конституционный Суд рассмотрел вопрос конституционности решения Гродненского горисполкома от 19 июня 2002 г., которым утверждено Положение о порядке учета жителей г. Гродно, желающих вступить в кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для хранения транспортных средств, организации и деятельности этих кооперативов. В своем решении Конституционный Суд указал, что данное решение горисполкома основано на нормах Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации открытых стоянок или гаражей для хранения транспортных средств, принадлежащих гражданам, утвержденного постановлением Совета Министров от 5 августа 1977 г., а также согласуется с соответствующими нормами Гражданского кодекса.
Одновременно при вынесении решения Суд проанализировал Примерный устав и указал, что его отдельные положения устарели, их следует привести в соответствие с действующим законодательством.
В связи с обращением Министерства экономики Конституционный Суд высказал свою правовую позицию по поводу отнесения аренды и банковских операций к услугам, а недвижимости - к товарам при осуществлении закупок предприятиями. Проанализировав термины "товар", "услуга" для целей осуществления закупок, Конституционный Суд отметил, что в гражданском законодательстве определение таких понятий отсутствует. В таможенном и налоговом законодательстве термин "товар" используется в различных значениях. Конституционный Суд высказал мнение, что для правильного исполнения законодательства о закупках целесообразно закрепить ряд терминов, используемый в данной сфере. При этом обращено внимание на то, что в постановлении Совета Министров от 19 мая 2003 г. "О некоторых вопросах осуществления закупок товаров, работ и услуг" (утратило силу) раскрывались такие термины как "товары", "работа", "услуга".
Конституционный Суд высказал свою позицию по вопросу отсутствия бланков для централизованного тестирования на белорусском языке. В предложении, направленном в адрес Совета Министров, Конституционный Суд предложил рассмотреть вопрос о внесении в Положение о порядке организации и проведения централизованного тестирования (утверждено постановлением Совета Министров от 6 июня 2006 г.) изменений, которые предоставят в равной мере возможность гражданам на всех этапах тестирования пользоваться как русским, так и белорусским языком.
Также Суд рассмотрел обращение по вопросу взыскания с граждан расходов на обучение в учреждении образования, осуществляющем подготовку офицерских кадров. Анализ законодательства по этому вопросу показал, что, в отличие от учреждений образования Министерства внутренних дел и Министерства по чрезвычайным ситуациям, вопросы порядка возмещения расходов на обучение в учреждениях образования, осуществляющих подготовку офицерских кадров для Министерства обороны и Комитета государственной безопасности, в законодательстве не определены. При этом суды при разрешении дел руководствуются общим законодательством о порядке расчетов средств, подлежащих возмещению в республиканский или местные бюджеты молодыми специалистами, не отработавшими установленный срок работы по распределению. По мнению Конституционного Суда, данный пробел необходимо устранить принятием специального акта по этому вопросу.