27 марта 2008 г. на заседании Конституционного Суда Республики Беларусь принято Послание Президенту Республики Беларусь, Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь и Совету Республики Национального собрания Республики Беларусь «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь в 2007 году».

     В Послании Конституционного Суда отмечено, что Республика Беларусь продолжает развиваться как демократическое социальное правовое государство, основанное на фундаментальных конституционных принципах.

     При этом обращается внимание на то, что развитие социально-экономических отношений требует не только новых решений от законодателя, но и формирования качественно обновленной правовой системы государства, ориентированной на обеспечение потребностей общества.

     Целью совершенствования нормативных правовых актов является формирование эффективного государства для народа, обеспечивающего доверие граждан к государству и создаваемому им праву. В Послании указано, что Парламентом страны в истекшем году принято более 100 значимых для системы права законов, в более чем 60 действующих законов внесены изменения и дополнения.

     Законотворчество является сложным процессом, для которого характерно регулирование многоуровневых общественных отношений. Именно этим, по мнению Конституционного Суда, обусловлены такие характерные для  некоторых нормативных правовых актов недостатки, как отсутствие  комплексности и системности, эффективного прогнозирования правовых последствий, коллизии отдельных норм и др.

     Состояние конституционной законности в Республике Беларусь в 2007 году оценивалось на основании изученных и рассмотренных Конституционным Судом материалов. В течение года рассмотрено 1214 обращений граждан, в том числе 60 коллективных. Всего в Конституционный Суд в истекшем году обратилось 4440 граждан, поступило 90 обращений от государственных органов. В 2007 году принято 30 решений, в которых Конституционный Суд обращал внимание правотворческих органов и правоприменителей на обязательность исполнения в законотворческой и правоприменительной деятельности конституционных норм и принципов, имеющих первостепенное значение в деле построения государства для народа.

     Реализация решений Конституционного Суда позволяет существенно улучшать на практике состояние системы права Республики Беларусь. В 2007 году исполнен ряд ранее принятых Конституционным Судом решений.

     Среди них можно отметить решения, касающиеся: порядка доведения до всеобщего сведения технических нормативных правовых актов; совершенствования  системы учета  граждан по месту жительства  и месту пребывания;  отмены разрешительной отметки в паспорте гражданина Республики Беларусь для временного выезда за границу; правового регулирования деятельности гаражных кооперативов; установления ответственности  нанимателя  за нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты работникам заработной платы; определения понятия многодетной семьи для получения финансовой  помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам и др.

     С учетом правовой позиции Конституционного Суда, выраженной в его  решениях, в минувшем году внесены также изменения и дополнения в уголовно-процессуальное, процессуально-исполнительное и иное законодательство.

     Важнейшим средством укрепления конституционной законности является принятие законов прямого действия с закреплением в них развернутых процедур реализации права, которые являются реальной гарантией обеспечения прав и свобод граждан, законных интересов субъектов хозяйствования, в том числе повышение возможности защиты в суде законных прав и интересов как граждан, так и юридических лиц.

     По мнению Конституционного Суда, негативных последствий в правоприменительной практике можно было бы избежать в случае последовательного воплощения в деятельности судов, государственных органов и должностных лиц основополагающего принципа правового государства – верховенства и прямого действия Конституции.

        Конституционный Суд считает, что одновременно с решением социально-экономических задач государству на новом этапе развития необходимо достигнуть не менее важной цели: формирования конституционного мышления у правоприменителей, умения применять в практической деятельности непосредственно нормы Конституции Республики Беларусь и исходить при принятии решений из фундаментальных конституционных принципов, которые составляют юридическую основу государства.

     Достижение указанных целей будет способствовать обеспечению гражданского согласия в обществе, правовому воспитанию граждан в духе уважения и соблюдения конституционных ценностей, построению государства для народа.