Акты Конституционного Суда
РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 ноября 2013 г. № Р-857/2013
О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь «Аб ратыфікацыі Пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь і Урадам Рэспублікі Інданезія аб пазбяганні двайнога падаткаабкладання і папярэджанні ўхілення ад выплаты падаткаў у дачыненні да падаткаў на даходы»

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Сергеевой О.Г., судей Бойко Т.С., Вороновича Т.В., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Марыскина А.В., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.

 

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь»

 

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядка обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь «Аб ратыфікацыі Пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь і Урадам Рэспублікі Інданезія аб пазбяганні двайнога падаткаабкладання і папярэджанні ўхілення ад выплаты падаткаў у дачыненні да падаткаў на даходы».

 

Заслушав судью-докладчика Чигринова С.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция), Закона Республики Беларусь «Аб ратыфікацыі Пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь і Урадам Рэспублікі Інданезія аб пазбяганні двайнога падаткаабкладання і папярэджанні ўхілення ад выплаты падаткаў у дачыненні да падаткаў на даходы» и иных законодательных актов Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

 

Закон Республики Беларусь «Аб ратыфікацыі Пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь і Урадам Рэспублікі Інданезія аб пазбяганні двайнога падаткаабкладання і папярэджанні ўхілення ад выплаты падаткаў у дачыненні да падаткаў на даходы» (далее – Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 24 октября 2013 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 15 ноября 2013 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

 

Закон является актом о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Индонезия об избежании двойного налогообложения и предупреждении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы (далее – Соглашение), подписанного в г. Джакарте 19 марта 2013 года в целях содействия развитию экономического сотрудничества между Республикой Беларусь и Республикой Индонезия на взаимовыгодных условиях.

 

В Соглашении определяется порядок обложения налогами доходов и прибыли, в том числе доходов от недвижимого имущества, доходов от предпринимательской деятельности, от эксплуатации морских или воздушных судов в международных перевозках, а также дивидендов, процентов, роялти и некоторых других доходов.

 

Некоторыми положениями Соглашения устанавливаются иные правила, чем те, которые содержатся в законодательных актах Республики Беларусь. В частности, размеры ставок налогообложения от общей суммы дивидендов, которые предусмотрены пунктом 2 статьи 10 Соглашения, не соответствуют размерам ставок по доходам от дивидендов, которые установлены абзацем четвертым пункта 1 статьи 149 Налогового кодекса Республики Беларусь.

 

Кроме того, пункт 2 статьи 9 Соглашения предусматривает возможность корректировки суммы налога, взимаемого с дохода. Однако законодательными актами Республики Беларусь возможность такой корректировки не закреплена.

 

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» ратификации подлежат межправительственные договоры, которые устанавливают иные правила, чем те, которые содержатся в законах Республики Беларусь (абзац третий статьи 19), предметом которых являются вопросы, относящиеся только к сфере законодательного регулирования, но не урегулированные законами Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь (абзац четвертый статьи 19); ратификация международного договора Республики Беларусь осуществляется Национальным собранием Республики Беларусь в форме закона (часть первая статьи 20).

 

В связи c этим выражение согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения в форме закона о ратификации является обоснованным.

 

Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 98 Конституции.

 

На основании изложенного Конституционный Суд приходит к выводу о том, что по содержанию норм, форме акта и порядку принятия Закон соответствует Конституции.

 

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь», Конституционный Суд Республики Беларусь

 

РЕШИЛ:

 

1. Признать Закон Республики Беларусь «Аб ратыфікацыі Пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь і Урадам Рэспублікі Інданезія аб пазбяганні двайнога падаткаабкладання і папярэджанні ўхілення ад выплаты падаткаў у дачыненні да падаткаў на даходы» соответствующим Конституции Республики Беларусь.

 

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

 

3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.

 

 

Председательствующий –

Председатель Конституционного Суда

Республики Беларусь                                                                                                     П.П.Миклашевич