17 ноября 2010 г. Конституционный Суд Республики Беларусь принял решение «О законодательном регулировании ответственности арендаторов земельных участков (плательщиков арендной платы)» (судья-докладчик Козырева Л.Г.).

В Законе Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2010 год» и Указе Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. № 101 «О взимании арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности» законодатель установил противоправность деяния, заключающегося в неуплате или неполной уплате арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, нарушении срока представления плательщиками арендной платы расчета суммы арендной платы за эти участки, которое влечет предусмотренную законодательством ответственность как за неуплату, неполную уплату налогов, сборов (пошлин), нарушение установленного срока внесения в налоговый орган налоговой декларации (расчета).

Ответственность за нарушение порядка налогообложения предусмотрена Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП). Для наступления административной ответственности за противоправные деяния исходя из норм статьи 1.1 КоАП необходимо, чтобы любое административное правонарушение, а равно мера административной ответственности за их совершение были определены в КоАП.

Конституционный Суд признал необходимым в целях обеспечения конституционных принципов верховенства права и равенства всех перед законом устранить пробел в законодательном регулировании ответственности за неуплату или неполную уплату арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, нарушение срока представления плательщиками арендной платы за эти участки, расчета суммы арендной платы и предложил Совету Министров подготовить проект закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и внести его в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.